Comprender el mercado japonés: productos para bebés y juguetes

Los mercados japoneses de juguetes y productos para bebés son más grandes de lo que la mayoría de las marcas creen y siguen creciendo de formas nuevas e inesperadas. En 2024, el mercado de los juguetes alcanzó un récord de 1,1 billones de yenes (7400 millones de dólares), mientras que el sector del cuidado infantil alcanzó entre 1,28 y 1,44 billones de yenes (entre 8500 y 9500 millones de dólares). Los altos volúmenes, la demanda de productos de alta gama y los compradores fieles convierten a Japón en uno de los mercados de consumo más dinámicos del mundo.

Los juguetes para niños menores de seis años constituyen una categoría llena de oportunidades, pero también requieren un conocimiento claro de las normativas de seguridad japonesas, en constante evolución.

Juguetes y productos para bebés en Japón  

En Japón, los juguetes y los productos para bebés están estrictamente regulados y, a menudo, se solapan en su clasificación. Los juguetes se definen como artículos diseñados para el entretenimiento, el aprendizaje o el desarrollo de los niños. Los productos para bebés incluyen artículos esenciales para el cuidado, la alimentación, la higiene y la movilidad de los bebés y niños pequeños de hasta tres años aproximadamente.

Las categorías comunes incluyen:

• Juguetes para bebés (regulados): sonajeros, anillos de dentición, juguetes para el baño, cadenas para chupetes, juguetes masticables.
• Juguetes en general: muñecas , peluches, figuras de acción, rompecabezas, bloques de construcción.
• Juguetes educativos y musicales: kits STEM , tableros con el alfabeto, instrumentos musicales de juguete.
• Juguetes electrónicos: juguetes que se iluminan , emiten sonidos o funcionan con pilas (algunos requieren el cumplimiento de la normativa PSE).
• Artículos esenciales para bebés: pañales, toallitas húmedas, productos para el cuidado de la piel, biberones, accesorios para la alimentación, cochecitos, portabebés.
• Artículos de seguridad y para bebés: sillas de coche , cunas, camas plegables, ropa de cama.

En virtud de la Ley de Higiene Alimentaria y la Ley de Seguridad de los Productos de Consumo de Japón, este país regula los juguetes y los productos para bebés en función de la edad del niño y del uso que se le da al producto. Algunos juguetes están regulados incluso si están etiquetados para niños mayores, ya que existe el riesgo de que los niños pequeños se los lleven a la boca o los manipulen durante mucho tiempo mientras juegan.

Los productos que hacen afirmaciones funcionales o medicinales, como las lociones para bebés o las fórmulas enriquecidas, deben cumplir con la Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (PMD Act). Los productos emergentes, como los monitores inteligentes para bebés o los esterilizadores electrónicos, también pueden requerir una certificación independiente en función de su tecnología y función.

Es fundamental realizar una clasificación adecuada desde el principio, ya que determina qué pruebas de seguridad, marcas y documentación debe obtener su marca antes del lanzamiento.

Seguridad de los juguetes y nuevas regulaciones (Actualización de 2025)  

Los productos comunes, como peluches, sonajeros, muñecas y bloques de juguete, se clasifican automáticamente como juguetes designados en virtud de esta ley.

A partir del 25 de diciembre de 2025, los juguetes destinados a niños menores de tres años también deberán cumplir con la Ley de Seguridad de Productos de Consumo (CPSA) como juguetes especificados. Esto introduce una nueva marca PSC para niños, que confirma que los juguetes cumplen con las normas técnicas y de seguridad de Japón en materia de diseño y etiquetado.

Para utilizar la marca, los fabricantes o importadores deben completar un proceso de certificación formal a través de un organismo de evaluación de la conformidad autorizado por el METI. Las pruebas verifican que cada juguete cumple con las normas técnicas nacionales de Japón antes de que pueda venderse en el mercado.

Por lo tanto, los juguetes para niños menores de tres años deberán cumplir con una doble normativa, lo que significa superar las pruebas de seguridad de los materiales según la Ley de Higiene Alimentaria y obtener la marca PSC para niños según la Ley de Seguridad de los Productos de Consumo tras la certificación por parte de un tercero.

Cambios clave que entrarán en vigor en diciembre de 2025:  

• Certificación obligatoria: Los fabricantes e importadores deben solicitar la certificación a un organismo autorizado por el METI para obtenerla antes de la venta. No se aceptan autodeclaraciones.
• Nueva marca PSC para niños: obligatoria para los juguetes diseñados para niños menores de tres años, que confirma el cumplimiento de las normas de seguridad nacionales de Japón.
• Normas técnicas: Los solicitantes deben verificar el cumplimiento e incluir advertencias sobre la edad y el uso en japonés en el embalaje.
• Controles minoristas: Los minoristas no pueden vender juguetes para niños menores de tres años sin la marca PSC certificada para niños.

La reforma también aclara qué productos se consideran juguetes para bebés, es decir, juguetes destinados a niños menores de tres años. Se aplican excepciones a los productos que no están diseñados para jugar o que ya están regulados por otros marcos de seguridad.

Además, la Asociación Japonesa del Juguete (JTA) ha revisado la norma voluntaria ST (ST 2025) para adaptarla al nuevo marco PSC infantil y reforzar las pruebas de piezas pequeñas, la claridad del etiquetado y la inflamabilidad. La marca ST sigue siendo voluntaria, pero sigue gozando de una gran confianza entre los consumidores y minoristas japoneses como garantía adicional de seguridad.

Para obtener más información, consulte el anuncio oficial del METI.

Más información: Nueva marca PSC infantil de Japón: Guía de cumplimiento para 2025 para marcas de juguetes y productos para bebés

IProceso de importación de juguetes y productos para bebés en Japón  

La importación de juguetes y productos para bebés a Japón implica varios pasos para garantizar el cumplimiento tanto de la Ley de Higiene Alimentaria como de la Ley de Seguridad de los Productos de Consumo (CPSA). Dependiendo del producto, los importadores también pueden tener que cumplir los requisitos de otras leyes, como la Ley de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (PMD Act) o la Ley de Seguridad de Aparatos y Materiales Eléctricos (PSE) para juguetes electrónicos.

1. Cumplimiento y clasificación previos a la comercialización

Antes de importar, determine si su producto cumple los requisitos para ser considerado un juguete designado según la Ley de Higiene Alimentaria o un juguete especificado según la Ley de Seguridad de Productos de Consumo. Los productos destinados a niños menores de seis años, o que puedan ser utilizados por ellos, incluidos los peluches, sonajeros, mordedores y bloques de juguete, están regulados incluso si se comercializan para grupos de edad superiores.

Confirme si su producto requiere:

• Pruebas y notificación en virtud de la Ley de Higiene Alimentaria (para artículos que entran en contacto con la boca)
• Certificación PSC Mark (para juguetes según la CPSA) o pruebas voluntarias ST Mark.
• Ley PMD o certificación PSE (para artículos cosméticos o eléctricos)

2. Notificación de importación y registro

En el caso de los fabricantes o vendedores extranjeros que no cuenten con una entidad en Japón, el registro y la presentación ante el METI deben ser realizados por un representante con sede en Japón. Como su ACP e importador registrado, COVUE actúa como representante legal, gestionando todas las notificaciones al METI y los procedimientos de certificación en su nombre.

Esto incluye:

• Presentación de documentación técnica al METI y a organismos de certificación autorizados.
• Finalización de la evaluación de conformidad para la marca PSC infantil.
• Obtención de la certificación y mantenimiento de registros de productos en Japón.
• Actuar como punto de contacto local para cualquier consulta o inspección gubernamental.

En virtud de la enmienda de la CPSA de 2025, las marcas extranjeras que venden directamente a los consumidores japoneses se consideran operadores comerciales de importación específicos y deben designar a un administrador nacional en Japón. COVUE puede desempeñar esta función como parte de nuestro servicio de cumplimiento de las normas de importación, garantizando que se cumplan todos los requisitos reglamentarios a nivel local.

3. Pruebas y documentación

Los juguetes designados deben ser sometidos a pruebas por un laboratorio aprobado por el MHLW (Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar) en virtud de la Ley de Higiene Alimentaria para confirmar la seguridad de los materiales y productos químicos.

Los juguetes especificados, incluidos los juguetes para niños menores de tres años, requieren una evaluación de conformidad independiente realizada por un organismo de certificación autorizado por el METI en virtud de la Ley de Seguridad de los Productos de Consumo.

Este proceso de certificación verifica que el producto cumple con las normas técnicas de Japón antes de que se pueda emitir y exhibir la marca PSC para niños.

La documentación clave incluye:

• Lista de materiales y flujo de fabricación
• Imágenes de productos y muestras de etiquetas en japonés
• Informes y certificados de pruebas de seguridad para normas químicas, mecánicas y de inflamabilidad.
• Prueba de conformidad con PSC o ST Mark, si procede.
• Declaración de importación para la Aduana de Japón

4. Obligaciones posteriores a la importación

Una vez que los productos están en el mercado, los importadores y fabricantes son responsables de:

• Exhibición de la marca PSC en productos conformes
• Notificar los incidentes graves relacionados con productos en un plazo de diez días a la Agencia de Asuntos del Consumidor.

Por qué es importante  

El cumplimiento normativo es más que un simple trámite reglamentario. En Japón, es la base de la confianza de los consumidores y del acceso duradero al mercado. El nuevo sistema de certificación PSC para niños y los requisitos existentes en materia de higiene alimentaria elevan el nivel de seguridad, transparencia y responsabilidad. Juntos, garantizan que todos los juguetes vendidos en Japón sean sometidos a pruebas, sean trazables y sean seguros para los consumidores más jóvenes del país.

Para las marcas globales que no cuentan con una entidad en Japón, estas regulaciones pueden parecer complejas. Ahí es donde COVUE desempeña un papel fundamental. Como su ACP e importador registrado, gestionamos cada parte del proceso, desde las pruebas y la certificación hasta la documentación y la presentación de documentos ante las autoridades, garantizando que sus productos cumplan con todos los requisitos legales y de seguridad antes de llegar a los consumidores japoneses.