了解日本市场：婴幼儿用品与玩具

日本的玩具和婴幼儿产品市场规模远超多数品牌认知，且正以新颖且出人意料的方式持续增长。 2024年，日本玩具市场规模创下1.1万亿日元（74亿美元）的历史新高，婴幼儿护理领域则达到1.28万亿至1.44万亿日元（85亿至95亿美元）。庞大的消费量、高端产品需求以及忠诚的消费者群体，使日本成为全球最具活力的消费市场之一。

面向六岁以下儿童的玩具产品蕴藏着巨大商机，但同时也需要对日本不断演变的安全法规有清晰的理解。

日本的玩具和婴儿用品  

在日本，玩具和婴幼儿用品受到严格监管，且分类界限常有重叠。玩具被定义为专为儿童娱乐、学习或发展设计的物品。婴幼儿用品则涵盖为零至三岁婴幼儿提供的基本护理、喂养、卫生及活动辅助用品。

常见类别包括：

• 婴儿玩具（受监管）：摇铃、磨牙环、洗澡玩具、安抚奶嘴链、可咀嚼玩具
• 普通玩具：玩偶 、毛绒动物、动作人偶、拼图、积木
• 教育类和音乐类玩具：STEM 教具套装、字母拼图板、玩具乐器
• 电子玩具：发光 、发声或电池驱动的玩具（部分需符合PSE标准）
• 婴儿必需品：纸尿裤、湿巾、护肤品、奶瓶、喂养配件、婴儿车、婴儿背带
• 安全与育儿用品：汽车安全 座椅、婴儿床、折叠床、床上用品

根据日本《食品卫生法》和《消费品安全法》，日本对玩具和婴幼儿产品的监管同时基于儿童年龄和产品使用方式。部分玩具即使标注为适合较大儿童使用，仍受监管约束——因为存在幼儿将产品放入口中或长时间把玩操作的风险。

宣称具有功能性或药用功效的产品（如婴儿润肤露或强化配方奶粉）必须符合《药品和医疗器械法》（PMD Act）。新兴产品如智能婴儿监护仪或电子消毒器，根据其技术特性和功能，也可能需要单独认证。

从一开始就进行正确的分类至关重要，因为这决定了您的品牌在上市前必须获得哪些安全测试、标识和文件。

玩具安全与新规（2025年更新版）  

根据本法规定，毛绒玩具、摇铃、玩偶和积木等常见产品均自动归类为指定玩具。

自2025年12月25日起，面向三岁以下儿童的玩具也须作为《消费品安全法》（CPSA）规定的特定玩具进行合规认证。此举将引入新的儿童PSC标志，确认玩具符合日本在设计与标签方面的技术及安全标准。

要使用该标志，制造商或进口商必须通过经日本经济产业省（METI）授权的符合性评估机构完成正式认证程序。在玩具投放市场前，必须通过检测验证其符合日本国家技术标准。

因此，三岁以下儿童玩具需满足双重合规要求：既要通过《食品卫生法》规定的材料安全检测，又要经第三方认证后获得《消费品安全法》规定的儿童PSC标志。

2025年12月起生效的关键变更:  

• 强制性认证：制造商和进口商必须向经经济产业省授权的机构申请认证，方可在销售前获得认证。不接受自我声明。
• 新儿童PSC标志：适用于 三岁以下儿童玩具，确认符合日本国家安全标准。
• 技术标准：申请人必须验证合规性，并在包装上附带日文版年龄及使用警示。
• 零售管控：零售商不得销售未获得认证儿童产品安全认证标志的3岁以下儿童玩具。

该改革还明确了哪些产品属于婴幼儿玩具范畴，即专为三岁以下儿童设计的玩具。但不适用于非娱乐用途产品或已受其他安全框架监管的产品。

此外，日本玩具协会（JTA）已修订自愿性ST标准（ST 2025），以符合新的儿童产品安全框架，并强化了对小零件、标签清晰度及可燃性的检测要求。ST标志虽仍属自愿性认证，但作为额外的安全保障，持续获得日本消费者和零售商的广泛信赖。

更多详情请参阅经济产业省的官方公告。

阅读更多：日本新版儿童安全产品认证标识：2025年玩具及婴幼儿品牌合规指南

I日本玩具及婴幼儿产品进口流程  

将玩具和婴幼儿产品进口至日本需遵循多项步骤，以确保符合《食品卫生法》和《消费品安全法》（CPSA）的要求。根据产品类型不同，进口商还可能需要满足其他法律规定，例如电子玩具需符合《药品及医疗器械法》（PMD法）或《电气用品安全法》（PSE）的要求。

1. 上市前合规与分类

进口前，请确认您的产品是否属于《食品卫生法》规定的"指定玩具"或《消费品安全法》规定的"特定玩具"。凡是专为六岁以下儿童设计或可能被其使用的玩具——包括毛绒玩具、摇铃、磨牙玩具和积木玩具——即使标注适用年龄更大，仍须遵守相关法规。

请确认您的产品是否需要：

• 食品卫生法检测与通知（适用于口接触物品）
• PSC Mark认证（适用于符合《消费品安全法》的玩具）或自愿性ST Mark测试
• PMD法案或PSE认证（适用于化妆品类或电器产品）

2. 进口通知与登记

对于未在日本设立实体的外国制造商或销售商，必须通过在日本的代表完成经济产业省（METI）的注册与备案。作为您的授权认证合作伙伴（ACP）及记录进口商，COVUE将担任该法定代表人，代您处理所有METI申报及认证程序。

这包括：

• 向经济产业省及授权认证机构提交技术文件。
• 完成儿童PSC标志的符合性评估。
• 在日本持有认证并维护产品记录。
• 作为政府任何查询或检查的本地联络点。

根据2025年《消费品安全法》修正案，直接面向日本消费者销售的海外品牌将被视为特定进口经营者，必须在日本任命国内管理人。COVUE可通过进口合规服务承担此职责，确保满足当地所有法规要求。

3. 测试与文档

指定玩具必须由厚生劳动省批准的实验室依据《食品卫生法》进行检测，以确认其材料和化学安全性。

根据《消费品安全法》，特定玩具（包括三岁以下儿童玩具）需由经济产业省授权的认证机构进行单独的符合性评估。

该认证流程旨在验证产品符合日本技术标准，方可颁发并展示儿童PSC标志。

关键文件包括：

• 材料清单与制造流程
• 产品图片及日文标签样本
• 化学、机械及可燃性标准的安全测试报告与证书
• 如适用，提供PSC或ST标志符合性证明
• 日本海关进口申报单

4. 进口后义务

产品上市后，进口商和制造商应负责：

• 在符合要求的产品上展示PSC标志
• 在十日内向消费者事务局报告严重产品事故

为何这很重要  

合规不仅是满足监管要求的步骤。在日本，它是赢得消费者信任和获得持久市场准入的基础。全新的儿童产品安全认证体系与现行的食品卫生要求共同提升了安全、透明度和责任制的标准。这些措施确保在日本销售的每件玩具都经过检测、可追溯，并能保障最年轻消费者的安全。

对于没有日本实体的全球品牌而言，这些法规可能显得复杂难解。这正是COVUE发挥关键作用之处。作为您的授权认证合作伙伴（ACP）和进口商记录方，我们全程管理从检测认证到文件准备及政府申报的每个环节，确保您的产品在抵达日本消费者手中前满足所有法律与安全要求。