일본 시장 이해: 유아용품 및 장난감
일본의 장난감 및 유아용품 시장은 대부분의 브랜드가 인식하는 것보다 규모가 크며, 새롭고 예상치 못한 방식으로 계속 성장하고 있다. 2024년 장난감 시장은 사상 최대 규모인 1조 1,000억 엔(74억 달러)에 달했으며, 유아용품 시장은 1조 2,800억~1조 4,400억 엔(85억~95억 달러) 규모를 기록했다. 높은 판매량, 프리미엄 제품에 대한 수요, 충성도 높은 구매층 덕분에 일본은 세계에서 가장 역동적인 소비자 시장 중 하나다.
6세 미만 어린이용 장난감은 기회가 가득한 분야이지만, 동시에 일본의 변화하는 안전 규정을 명확히 이해해야 하는 분야이기도 하다.
일본의 장난감 및 유아용품
일본에서는 장난감과 유아용품이 엄격히 규제되며 분류상 종종 중복됩니다. 장난감은 아동의 오락, 학습 또는 발달을 위해 고안된 품목으로 정의됩니다. 유아용품에는 영유아 및 약 3세까지의 유아를 위한 필수 돌봄, 수유, 위생 및 이동 용품이 포함됩니다.
일반적인 범주에는 다음이 포함됩니다:
- 유아용 장난감(규제 대상): 딸랑이, 치발기, 목욕 장난감, 젖꼭지 체인, 씹을 수 있는 장난감
- 일반 장난감: 인형 , 봉제인형, 액션 피규어, 퍼즐, 블록 장난감
- 교육용 및 음악 장난감: STEM 키트, 알파벳 보드, 장난감 악기
- 전자 장난감: 발광 , 음향 또는 배터리 작동 장난감(일부는 PSE 준수 필요)
- 아기 필수품: 기저귀, 물티슈, 스킨케어, 젖병, 수유 용품, 유모차, 아기띠
- 안전 및 유아용품: 카시트 , 유아용 침대, 아기 침대, 침구류
일본의 식품위생법 및 소비자제품안전법에 따라 일본은 장난감 및 유아용품을 아동의 연령과 제품 사용 방식에 따라 규제합니다. 일부 장난감은 고연령 아동용으로 표시되어 있더라도 어린 아이들이 제품을 입에 넣거나 장시간 가지고 놀 가능성이 있어 규제 대상이 됩니다.

예를 들어, 봉제인형과 치발기는 모두 식품위생법상 지정완구로 분류됩니다. 이는 어린이의 입이나 피부에 접촉할 수 있기 때문입니다. 또한 3세 미만 어린이용 완구는 2025년 12월부터 경제산업성(METI)이 규제하는 새로운 '특정완구' 범주에 포함될 예정입니다(아래 참조).
기능성 또는 의약적 효능을 주장하는 제품(예: 베이비 로션 또는 강화 분유)은 의약품 및 의료기기법(PMD법)을 준수해야 합니다. 스마트 베이비 모니터나 전자식 살균기 같은 신제품 역시 기술 및 기능에 따라 별도의 인증이 필요할 수 있습니다.
출시 전부터 적절한 분류는 필수적입니다. 이는 출시 전에 브랜드가 확보해야 할 안전성 시험, 표시 및 문서가 무엇인지 결정하기 때문입니다.
완구 안전 및 신규 규정 (2025년 업데이트)
일본 식품위생법(후생노동성)에 따라 6세 미만 어린이가 입에 넣거나 만질 수 있는 장난감은 지정 장난감으로 분류됩니다. 이러한 장난감은 후생노동성 승인 실험실에서 화학 및 재료 안전성 검사를 받아야 합니다. 이 검사는 도료, 코팅제, 가소제 등 모든 구성 요소가 사용에 안전함을 보장합니다.

이 법에 따라 봉제인형, 딸랑이, 인형, 장난감 블록과 같은 일반적인 제품은 자동으로 지정 장난감으로 분류됩니다.
2025년 12월 25일부터 만 3세 미만 어린이용 장난감도 소비자제품안전법(CPSA)에 따른 지정 장난감으로 규정되어 해당 기준을 준수해야 합니다. 이에 따라 새로운 어린이용 PSC 마크가 도입되며, 이는 장난감이 일본의 설계 및 표시 관련 기술·안전 기준을 충족함을 확인하는 역할을 합니다.
해당 마크를 사용하려면 제조업체 또는 수입업체는 경제산업성(METI)이 인정한 적합성 평가 기관을 통해 공식 인증 절차를 완료해야 합니다. 시험을 통해 각 장난감이 일본 국가 기술 기준을 충족하는지 확인한 후에만 시장에 판매될 수 있습니다.
따라서 만 3세 미만 어린이용 장난감은 이중 인증을 요구받게 되며, 이는 식품위생법에 따른 재료 안전성 시험 통과와 소비자제품안전법에 따른 제3자 인증 후 어린이제품안전인증마크(PSC 마크) 획득을 의미합니다.
2025년 12월부터 적용되는 주요 변경 사항:
- 의무적 인증: 제조업체 및 수입업체는 판매 전에 산업통상자원부(METI)가 인가한 기관에 인증을 신청해야 합니다. 자체 선언은 인정되지 않습니다.
- 신규 아동용 PSC 마크: 만 3세 미만 어린이용으로 설계된 장난감에 필수적이며 , 일본의 국가 안전 기준 준수를 확인합니다.
- 기술 기준: 신청자는 규정 준수를 확인하고, 포장재에 일본어로 연령 및 사용 경고문을 포함해야 합니다.
- 소매 통제: 소매업체는 인증된 아동용 제품 안전 인증 마크(Child PSC Mark)가 없는 3세 미만 어린이용 장난감을 판매할 수 없습니다.

이번 개정안은 또한 유아용 장난감으로 간주되는 제품, 즉 만 3세 미만 아동이 놀이를 목적으로 사용하는 장난감을 명확히 규정합니다. 놀이를 목적으로 설계되지 않았거나 다른 안전 규제 체계 하에 이미 규제를 받고 있는 제품에는 예외가 적용됩니다.
또한 일본 장난감 협회(JTA)는 새로운 아동용 제품 안전성 기준(Child PSC) 프레임워크에 부합하고 소형 부품, 라벨링 명확성 및 가연성에 대한 시험을 강화하기 위해 자발적 ST 기준(ST 2025)을 개정했습니다. ST 마크는 여전히 자발적 인증이지만, 안전성에 대한 추가적인 보증으로 일본 소비자 및 유통업체로부터 널리 신뢰받고 있습니다.

자세한 내용은 경제산업성(METI)의 공식 발표를 참조하십시오.
자세히 보기: 일본의 새로운 아동 제품 안전 인증 마크: 2025년 완구 및 유아용품 브랜드를 위한 준수 가이드
I일본 내 장난감 및 유아용품 수입 절차
일본으로 장난감 및 유아용품을 수입할 때는 식품위생법과 소비자제품안전법(CPSA)을 모두 준수하기 위한 여러 단계를 거쳐야 합니다. 제품에 따라 수입업자는 의약품·의료기기법(PMD법)이나 전자 장난감의 경우 전기기기·재료 안전법(PSE) 등 다른 법률의 요건도 충족해야 할 수 있습니다.
1. 시장 출시 전 규정 준수 및 분류
수입 전에 해당 제품이 식품위생법상 지정완구 또는 소비자제품안전법상 특정완구에 해당하는지 확인하십시오. 6세 미만 어린이를 대상으로 하거나 해당 연령대가 사용할 가능성이 있는 제품(봉제인형, 딸랑이, 치발기, 장난감 블록 등)은 더 높은 연령대를 대상으로 판매되더라도 규제를 받습니다.
귀하의 제품에 다음이 필요한지 확인하십시오:
- 식품위생법 검사 및 신고 (입에 닿는 물품에 대한)
- PSC 마크 인증(CPSA 적용 장난감 대상) 또는 자발적 ST 마크 시험
- PMD법 또는 PSE 인증(화장품류 또는 전기제품용)
2. 수입 통보 및 등록
일본에 법인을 두지 않은 외국 제조업체 또는 판매업체의 경우, 일본 내 소재 대리인을 통해 경제산업성(METI)에 등록 및 신고를 완료해야 합니다. 귀사의 ACP(Authorized Consignee Partner)이자 공식 수입업체로서 COVUE는 해당 법적 대리인 역할을 수행하며, 귀사를 대신하여 모든 경제산업성(METI) 신고 및 인증 절차를 관리합니다.
다음이 포함됩니다:
- 기술 문서를 경제산업성(METI) 및 공인 인증 기관에 제출합니다.
- 아동 제품 안전 인증 마크(Child PSC Mark) 적합성 평가 완료.
- 일본에서 인증을 보유하고 제품 기록을 유지 관리합니다.
- 정부의 문의 또는 조사에 대한 현지 연락 창구 역할을 수행합니다.
2025년 CPSA 개정안에 따라 일본 소비자에게 직접 판매하는 해외 브랜드는 지정 수입 사업자로 간주되며 일본 내 국내 관리자를 지정해야 합니다. COVUE는 수입 규정 준수 서비스의 일환으로 이 역할을 수행하여 현지에서 모든 규제 요건을 충족할 수 있도록 보장합니다.
3. 테스트 및 문서화
지정 완구는 식품위생법에 따라 보건복지부(MHLW)가 승인한 실험실에서 재료 및 화학적 안전성을 확인하기 위한 검사를 받아야 합니다.
소비자제품안전법에 따라 3세 미만 어린이용 장난감을 포함한 지정 장난감은 경제산업성(METI)이 인정한 인증기관이 별도로 실시하는 적합성 평가를 받아야 합니다.
이 인증 절차는 제품이 일본의 기술 기준을 충족하는지 확인한 후 아동용 제품 안전 인증 마크를 발급하고 표시할 수 있도록 합니다.
주요 문서에는 다음이 포함됩니다:
- 재료 목록 및 제조 공정
- 제품 이미지와 일본어 라벨링 샘플
- 화학, 기계 및 가연성 기준에 대한 안전 시험 보고서 및 인증서
- 해당되는 경우 PSC 또는 ST 마크 적합성 증명서
- 일본 세관 수입 신고서
4. 수입 후 의무
제품이 시장에 출시된 후, 수입업체와 제조업체는 다음 사항에 대한 책임을 집니다:
- 준수 제품에 PSC 마크 표시
- 소비자보호원에 중대한 제품 사고를 10일 이내에 신고
이것이 중요한 이유
규정 준수는 단순한 규제 이행 단계를 넘어섭니다. 일본에서는 소비자 신뢰와 지속적인 시장 접근의 기반이 됩니다. 새로 도입된 아동용 제품 안전성 인증 제도와 기존의 식품 위생 요건은 안전성, 투명성, 책임성에 대한 기준을 높입니다. 이 두 제도가 함께 작동함으로써 일본에서 판매되는 모든 장난감이 검증을 거치고 추적 가능하며, 가장 어린 소비자들에게 안전함을 보장합니다.
일본에 법인을 두지 않은 글로벌 브랜드에게 이러한 규정은 복잡해 보일 수 있습니다. 바로 여기서 COVUE가 핵심적인 역할을 수행합니다. 귀사의 ACP(Authorized Consignee Representative)이자 공식 수입사로서, 당사는 시험 및 인증부터 서류 작업과 정부 제출에 이르기까지 전 과정을 관리하여 귀사의 제품이 일본 소비자에게 도달하기 전에 모든 법적 및 안전 요건을 충족하도록 보장합니다.
일본의 완구 및 유아용품 시장은 규모, 프리미엄 포지셔닝, 장기적인 소비자 충성도를 제공합니다. 그러나 시장 진입을 위해서는 식품위생법 및 새로운 아동제품안전인증제도(PSC) 하에서 조기 규제 준수, 정확한 제품 분류, 체계적인 수입 프레임워크가 필요합니다.
일본에 장난감이나 유아용품을 도입할 계획이라면, 생산 및 선적 시작 전에 규정을 준수하는 시장 진입 구조를 구축하는 것이 다음 단계여야 합니다.